吴晓璐
资金占用是成本市集的恶疾之一，亦然上市公司高质料发展的“绊脚石”，严重影响上市公司平日策动，致使可能导致上市公司堕入流动性危急，走向歇业重整或退市。
一直以来，资金占用王人是监管部门严厉打击的要点，中央层面亦屡次作出安排。2020年印发的《国务院对于进一步提高上市公司质料的主见》提倡，严肃处置资金占用、违法担保问题；2021年中办、国办印发的《对于照章从严打击证券犯法举止的主见》提倡，对资金占用、违法担保等严重侵害上市公司利益的步履，要照章严撤销查追偿，限期整改；本年4月份发布的新“国九条”提倡，严肃整治财务作秀、资金占用等要点界限犯法违法步履。
本年4月30日，退市新规发布实行，控股鞭策相等关系方非策动性资金占用纳入退市野心，占用余额超越2亿元，或占净财富比例超越30%，将触发规范类退市野心。
一方面，以退市增强对上市公司“要道少数”的威慑力，提高资金占用犯法成本，有助于阻截控股鞭策资金占用的冲动，也将督促上市公司自查自纠，完善公司治理机制，管控大鞭策资金占用问题。
在2023年年报清楚之后，有9家公司控股鞭策相等关系方资金占用涉及该野心，被场合证监局条目在6个月内整改。据上市公司最新公告统计，9家公司控股鞭策相等关系方占用资金共计106.98亿元。当今，照旧有5家公司公告了控股鞭策资金占用事项改正的进展，拟通过现款偿还、典质财富、引入投资者或处置名下财富等退回欠款。
同期，多家上市公司默示，将积极完善里面杀青体系，建造健全公司里面监督机制，提高公司风险宝贵智商，继续耕作里面杀青灵验性等。
另一方面，投资者保护也未缺位。据笔者了解，中证中小投资者劳动中心照旧永诀就ST摩登（002656）、ST华铁（000976）大鞭策资金占用向大鞭策追偿公司利益蚀本。后续，投服中心将对资金占用弥远不贬责的“要道少数”一哀痛底，通过开展鞭策代位诉讼，照章条目包袱主体承担民事抵偿包袱，保重上市公司和投资者正当权柄。
天然退市不错灵验阻截资金占用气候，然则要从根底上贬责资金占用恶疾，还需要扎紧轨制竹篱，强化事先、事中、过后监管。事先要督导上市公司完善内控，指导沉着董事靠前履职，督促中介机构归位遵法，对控股鞭策的权力进行灵验制约和监督；事中要加强上市公司信披，对控股鞭策资金占用实时识别查处，减少对上市公司利益侵害；过后要提高犯法成本，加速推动出台《上市公司监督不停条例》，提高行政处罚威慑力，推动出台爽约挫伤上市公司利益罪的握法证明，加大对资金占用的刑事、民事追责力度，以立局势追责让控股鞭策不敢爽快伸手占用公司资金，并让实行侵占步履的大鞭策“东说念主财两空”。
当今，严打资金占用已成市集共鸣。控股鞭策要积极发扬本身作用，为上市公司赋能，提高上市公司治理水平，以优异的事迹汇报鞭策，而非念念方设法掏空公司。“莫伸手，伸手必被捉。”念念方设法占用上市公司资金、以身试法者，也终将玩火自焚。
